近日,有接近監(jiān)管層的知情人士對記者透露,銀監(jiān)會已向相關(guān)單位下發(fā)關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司集團監(jiān)管辦法的征求意見稿,擬針對金融資產(chǎn)管理公司事實上的集團化經(jīng)營加強監(jiān)管,以解決分業(yè)模式下的監(jiān)管真空問題。據(jù)該人士透露,目前征求意見稿正在進一步修訂中,可能以部委聯(lián)合發(fā)文的形式公布。
據(jù)了解,目前我國已經(jīng)有多家金融機構(gòu)形成了事實上的集團化經(jīng)營,但在分業(yè)監(jiān)管模式下,尚無一部專門針對金融控股集團監(jiān)管的規(guī)定。此前,銀監(jiān)會曾于2011年3月下發(fā)《金融資產(chǎn)管理公司并表監(jiān)管指引(試行)》,加強對金融資產(chǎn)管理公司及其附屬法人機構(gòu)的并表監(jiān)管,防范金融風(fēng)險。這一文件以銀監(jiān)會單獨發(fā)文的形式下發(fā)。到了去年12月,銀監(jiān)會又下發(fā)關(guān)于地方版金融資產(chǎn)管理公司(資產(chǎn)管理公司)資質(zhì)認(rèn)可條件的文件下,明確地方版金融資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)入門檻。
而在日前召開的全國政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議上,全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)前總裁梅興保表示,設(shè)立地方版資產(chǎn)管理公司完全可行。據(jù)了解,此前,根據(jù)財政部106號文的授權(quán),江蘇、浙江、廣東等地已經(jīng)相繼成立地方版資產(chǎn)管理公司。
擴展閱讀:國際上廣義理解“金融資產(chǎn)管理公司”的實質(zhì)是指由國家出面專門設(shè)立的以處理銀行不良資產(chǎn)為使命的金融機構(gòu),具有特定使命的特征,以及較為寬泛業(yè)務(wù)范圍的功能特征。2000年11月1日,我國在《金融資產(chǎn)管理公司條例》第二條對該類型公司做出明確定義:“金融資產(chǎn)管理公司,是指國務(wù)院決定設(shè)立的收購國有銀行不良貸款,管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的國有獨資非銀行金融機構(gòu)。”同時第三條規(guī)定了其經(jīng)營目標(biāo):“金融資產(chǎn)管理公司以最大限度保全資產(chǎn)、減少損失為主要經(jīng)營目標(biāo),依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。”
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