距離2015年同等學(xué)力申碩考試還有兩個多月的時間，還沒有復(fù)習(xí)好的考生，要抓緊時間了，為了幫助考生們更好的完成備考工作，唯學(xué)網(wǎng)小編準(zhǔn)備了大量的輔導(dǎo)資料及技巧，下面便是小編準(zhǔn)備的同等學(xué)力經(jīng)濟(jì)綜合簡述題及答案，以供考生們備考使用。

1、簡述國債的功能

答：(1)彌補(bǔ)財政赤字。通過發(fā)行國債彌補(bǔ)財政赤字，是國債產(chǎn)生的主要動因，也是現(xiàn)代國債的普遍做法。以發(fā)行國債的方式彌補(bǔ)財政赤字，一般不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能產(chǎn)生的副作用也較小。因為，第一，發(fā)行國債只是部分社會資金的使用權(quán)暫時轉(zhuǎn)移，一般不會導(dǎo)致通貨膨脹。第二，國債的認(rèn)購?fù)ǔＷ裱�自愿原則，基本上是社會資金運動中游離出來的資金，一般不會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。當(dāng)然，對國債彌補(bǔ)財政赤字的功能不能絕對化，因為：第一，財政赤字過大，債臺高筑，最終會導(dǎo)致財政收支的惡性循環(huán);第二，社會的閑置資金是有限的，國家集中過多往往會侵蝕經(jīng)濟(jì)主體的必要資金，從而降低社會的投資和消費水平。

(2)籌措建設(shè)資金。首先政府發(fā)行國債有明確的目的和用途，公債資金用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次，即使政府為彌補(bǔ)財政赤字而發(fā)行的公債沒有按規(guī)定用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，但財政赤字本身可能就具有生產(chǎn)性。因為，財政赤字通常是由資本預(yù)算不平衡造成的，也就是說資本性支出超支造成的。

(3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。國債是國家財政的重要組成部分，是對GDP的再分配，反映了社會資源的重新配置。國債資金用于投資，就會改變社會積累與消費的比例關(guān)系;國債發(fā)行規(guī)模也具備宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作用。

2、如何理解國債負(fù)擔(dān)

答：國債的負(fù)擔(dān)可以從三個方面進(jìn)行分析：

(1)債權(quán)人負(fù)擔(dān)。國債作為認(rèn)購者收入使用權(quán)的讓渡，這種讓渡雖然是暫時的，但對他的經(jīng)濟(jì)行為會產(chǎn)生一定的影響，所以國債發(fā)行必須考慮認(rèn)購人的實際負(fù)擔(dān)能力;

(2)債務(wù)人負(fù)擔(dān)。政府借債是有償?shù)模�到期要還本付息，盡管政府借債是獲得了經(jīng)濟(jì)收益，但償債卻體現(xiàn)為一種支出，借債的過程也就是國債負(fù)擔(dān)的形成過程，所以，政府借債要考慮償還能力，只能量力而行;

(3)納稅人負(fù)擔(dān)。不論國債資金的使用方向如何，效益高低，還債的收入來源最終還是稅收，也就是當(dāng)政府以新債換舊債的方式難以繼續(xù)時，最終是以稅收來還本付息。馬克思所說的國債是一種延期稅收，就是指國債與稅收的這種關(guān)系。

3、簡述國債市場的作用

答：國債市場是進(jìn)行國債發(fā)行和交易的場所，是證券市場的組成部分。一般具有兩個方面的作用：

(1)實現(xiàn)國債的發(fā)行和償還。國家可以采取固定收益出售方式和公募拍賣方式在國債市場的交易中完成發(fā)行和償還國債的任務(wù);

(2)調(diào)節(jié)社會資金的運行。在國債市場中，國債承銷機(jī)構(gòu)和國債認(rèn)購者以及國債持有者與證券經(jīng)紀(jì)人從事的直接交易，國債持有者和國債認(rèn)購者從事的間接交易，都是社會資金的再分配過程，最終使資金需要者和國債需要者得到滿足，使社會資金的配置趨向合理。若政府直接參與國債交易活動，以一定的價格售出或收回國債，就可以發(fā)揮誘導(dǎo)資金流向和活躍證券交易市場的作用。

在現(xiàn)代社會，主要發(fā)達(dá)國家的國債大都是通過國債市場發(fā)行的，并有相當(dāng)部分是通過國債市場償還的。近年來，隨著國債規(guī)模擴(kuò)大和對社會資金運行調(diào)節(jié)的必要性增強(qiáng)，發(fā)展中國家也開始重視國債市場的作用，并逐步建立適應(yīng)本國國情的證券市場和國債市場。

4、簡述財政投資的決策標(biāo)準(zhǔn)

答：與民間投資相比，財政投資追求的是社會受益最大化而非私人收益最大化，而且財政投資的資金來源有很大一部份是通過稅收無償取得的。正因為財政投資的這些特點，政府在作出財政投資決策時所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同于私人部門，而且政府最終依據(jù)怎樣的投資決策標(biāo)準(zhǔn)，取決于政府在不同時期所要實現(xiàn)的政策目標(biāo)。

(1)資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)

資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)，又稱稀缺要素標(biāo)準(zhǔn)，是指政府在確定投資項目時，應(yīng)當(dāng)選擇資本-產(chǎn)出比率最低的投資項目，或者說選擇單位資本投入產(chǎn)出最大的投資項目。這種標(biāo)準(zhǔn)是針對大多數(shù)發(fā)展中國家的資本資源相對短缺這種實際情況提出來的。主張這種標(biāo)準(zhǔn)的理由是，即使一國在一定時期內(nèi)的儲蓄率是既定的，但資本-產(chǎn)出比率是可變的，在生產(chǎn)過程中，只要提高資本周轉(zhuǎn)率或產(chǎn)出-資本比率，就可以使產(chǎn)出最大化，實現(xiàn)預(yù)期增長率。

(2)資本-勞動力比率最大化標(biāo)準(zhǔn)

資本—勞動力比率最大化標(biāo)準(zhǔn)，是指政府投資支出應(yīng)當(dāng)選擇使邊際人均投資額最大化的項目。主張這種標(biāo)準(zhǔn)的理由是，資本-勞動力比率越高，說明資本技術(shù)構(gòu)成越高，勞動生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟(jì)增長越快。因此，這種標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)投資于資本密集型項目。

(3)就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)

就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)是指政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動員最大數(shù)量勞動力的項目。這種標(biāo)準(zhǔn)要求政府不僅要在一定程度上擴(kuò)大財政投資規(guī)模(外延增加就業(yè)機(jī)會)，而且還要優(yōu)先選擇勞動力密集型技術(shù)的項目(內(nèi)涵增加就業(yè)機(jī)會)。主張這種標(biāo)準(zhǔn)的理由是，政府在決定財政投資的支出時，要盡可能地估價這種投資支出可能產(chǎn)生的總就業(yè)機(jī)會。換言之，不僅要考慮財政投資支出的直接就業(yè)影響，還要考慮間接就業(yè)影響——財政投資項目帶動的其他投資項目所增加的就業(yè)機(jī)會。

上述三種標(biāo)準(zhǔn)中，前兩種標(biāo)準(zhǔn)有一個共同的特點，即都強(qiáng)調(diào)資本這種稀缺要素在經(jīng)濟(jì)增長過程中的重要性和貢獻(xiàn)，所以要求政府在確定投資項目時，要盡可能地選擇節(jié)省資本(資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn))或增加資本(資本-勞動比率最大化標(biāo)準(zhǔn))的項目。后一個標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)勞動力這一生產(chǎn)要素，增加就業(yè)機(jī)會，減少失業(yè)是財政投資項目的目標(biāo)。

5、簡述政府對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投資的重點

答：在國家投資有限的情況下，要提高國家投資的效率，最關(guān)鍵的問題是正確選擇財政投資的重點。

(1)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資主要由農(nóng)村基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生設(shè)施的投資以及交通道路、電網(wǎng)建設(shè)的投資。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施主要是進(jìn)一步加強(qiáng)大江、大河、大湖的綜合治理，集中資金興建一批具有綜合效益的大中型水利工程，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

(2)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的投資。要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)非常重要。政府應(yīng)增加綠化、水土保持和防護(hù)林建設(shè)的投入，加大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資力度。

(3)農(nóng)業(yè)研發(fā)和科技推廣領(lǐng)域的投資。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑在于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，這就需要政府增加農(nóng)業(yè)研發(fā)和科技推廣領(lǐng)域的投資。比如：扶持農(nóng)業(yè)科研單位開展科學(xué)研究，推動新品種和新技術(shù)的開發(fā);增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入，特別要注重對糧、棉、油等農(nóng)作物有明顯的節(jié)工、增產(chǎn)、增效作用的良種應(yīng)用、科學(xué)用肥、模式化栽培、病蟲害防治、節(jié)水灌溉等技術(shù)的推廣;增加農(nóng)業(yè)部門的教育和培訓(xùn)的經(jīng)費投入，使大多數(shù)從事生產(chǎn)的勞動力成為“熟練工人”。

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