在電子技術(shù)引進之前，法律很少碰到文本在什么中介載體上呈現(xiàn)的問題。在電報、電傳和傳真產(chǎn)生之后，也沒有出現(xiàn)不可克服的困難，盡管電報、電傳和傳真都包含電子脈沖的應用，但接收方從接收機中得到的一張通訊記錄紙就足以形成書面的證據(jù)了。電子商務所利用的電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換與電報、電傳、傳真非常相似，都是通過一系列電子脈沖來傳遞信息的。但電子商務通常不是以原始紙張作為記錄的憑證，而是將信息或數(shù)據(jù)記錄在計算機中，或記錄在磁盤和軟盤等中介載體中，因此，這種方法具有以下特點：

(1)電子數(shù)據(jù)的易消失性。電子數(shù)據(jù)以計算機儲存為條件，是無形物。一旦操作不當可能抹掉所有數(shù)據(jù)。

(2)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的局限性。傳統(tǒng)的書面合同只是受到當事人保護程度和自然侵蝕的限制，而電子數(shù)據(jù)不僅可能受到物理災難的威脅，還有可能受到計算機病毒等計算機特有的無形災難的攻擊。

(3)電子數(shù)據(jù)的易改動性。傳統(tǒng)的書面合同是紙質(zhì)的，如有改動，容易留下痕跡。而電子數(shù)據(jù)是以鍵盤輸入的、用磁性介質(zhì)保存的，改動、 偽造后可以不留痕跡。上述問題的存在，確實阻礙了電子商務合同合法性的進程。發(fā)展中的計算機技術(shù)已經(jīng)提供和正在提供許多解決的辦法，例如防火墻技術(shù)、通信記錄、數(shù)字簽名技術(shù)等。但從另一方面講，書面合同也同樣存在偽造和涂改的情況，人們并沒有因為書面合同的缺陷而放棄使用書面合同。所以，有必要擴大傳統(tǒng)“書面形式”的概念。

根據(jù)聯(lián)合國《電子商務示范法》第6條，“如法律要求信息須采用書面形式，則假若一項數(shù)據(jù)電文所含信息可以調(diào)取以備日后查用，即滿足了該項要求”。

很明顯，《示范法》第6條的目的不是確立這樣一項要求：在任何情況下，數(shù)據(jù)電文都應起到書面形式的全部功能。第6條并不注重于“書面 形式”的某些特定功能。例如在執(zhí)行稅法時的證據(jù)功能或執(zhí)行民法時的警告功能，而是注重

于信息可以復制和閱讀這一基本概念。實際上，第6條表達的這一概念提供了一種客觀標準，即一項數(shù)據(jù)電文內(nèi)所含的信息必須是可以隨時查找到以備日后查閱。使用“可以調(diào)取”字樣是意指計算機數(shù)據(jù)形式的信息應當是可讀和可解釋的，使這種信息成為可讀所可能必需的軟件應當保留。“以備”一詞并非僅指人的使用，還包括計算機的處理。至于“日后查用”概念，它指的是“耐久性”或“不可更改性”等會確立過份嚴厲的標準的概念和“可讀性”或“可理解性”等會構(gòu)成過于主觀的標準的概念。

我國新《合同法》也將傳統(tǒng)的書面合同形式擴大到數(shù)據(jù)電文形式。第十一條規(guī)定：“書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。”也就是說，不管合同采用什么載體，只要可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，即視為符合法律對“書面”的要求。這些規(guī)定，符合聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會建議采用的“功能等同法(functional �瞖quivalentapproach)”的要求。

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